Possiamo progettare nuovi parchi, piantare migliaia di alberi, deimpermeabilizzare piazze e parcheggi, creare rain garden, costruire corridoi ecologici, trasformare cortili scolastici ma esiste una domanda capace di mettere in discussione tutto il progetto Salerno Verde: chi se ne prenderà cura tra dieci, venti o trent'anni? La qualità di una politica del verde non si misura infatti soltanto nel giorno in cui viene inaugurato un parco o piantato un albero.

Si misura soprattutto dopo:

• Quando le fotografie dell'inaugurazione sono scomparse.
• Quando l'albero attraversa la prima estate difficile.
• Quando un impianto di irrigazione si rompe.
• Quando una pianta deve essere potata.
• Quando un sentiero necessita di manutenzione.
• Quando un gioco deve essere sostituito.
• Quando un rain garden deve continuare a drenare correttamente.

Salerno Verde parte quindi da un principio fondamentale: la manutenzione non viene dopo il progetto. È parte del progetto.

Dalla cultura dell'opera alla cultura della cura

Nella gestione urbana è facile concentrare l'attenzione sulla realizzazione. Un nuovo parco è visibile, una nuova alberatura è immediatamente comunicabile. La manutenzione ordinaria lo è molto meno. Eppure il patrimonio verde vive soprattutto grazie a una successione di azioni poco spettacolari:

• irrigare;
• controllare;
• potare quando necessario;
• sostituire;
• pulire;
• monitorare;
• curare il terreno;
• gestire la vegetazione.

Salerno Verde propone quindi un cambiamento culturale: dall'opera alla cura.

Realizzare bene e poi gestire meglio.

Un albero non è un arredo urbano

Questo principio deve essere particolarmente chiaro per gli alberi. Una panchina viene installata. Un albero viene messo nelle condizioni di vivere. È un organismo che:

• cresce;
• modifica la propria forma;
• interagisce con il terreno;
• necessita di acqua;
• può ammalarsi;
• reagisce alle potature;
• entra in conflitto con infrastrutture se progettato male.

Trattarlo come semplice elemento di arredo significa partire da un errore concettuale. L'albero è infrastruttura biologica.

Piantare è soltanto l'inizio

Il numero di alberi messi a dimora è quindi un indicatore insufficiente.

Immaginiamo due programmi:

• Il primo pianta 10.000 alberi e dopo cinque anni ne sopravvivono 5.000.
• Il secondo ne pianta 7.000 e ne sopravvivono 6.500.

Quale ha funzionato meglio?

Salerno Verde propone di spostare progressivamente l'indicatore da: alberi piantati a alberi vivi e in buone condizioni dopo 1, 3, 5 e 10 anni.

Il tasso di sopravvivenza

Ogni grande campagna di piantumazione dovrebbe quindi pubblicare il proprio tasso di attecchimento e sopravvivenza. Per esempio:

• alberi messi a dimora;
• alberi vivi dopo un anno;
• alberi vivi dopo tre anni;
• alberi sostituiti;
• cause principali delle perdite.

Non per cercare colpe ogni volta che una pianta muore - una percentuale di perdita è inevitabile - ma per imparare. Se una specie fallisce ripetutamente in un determinato contesto, dobbiamo cambiare strategia.

Il periodo più delicato

I primi anni sono spesso decisivi. Un giovane albero può richiedere:

• irrigazione;
• controllo dei tutori;
• verifica delle legature;
• protezione;
• potature di formazione;
• controllo del terreno.

Salerno Verde propone quindi una regola: nessuna nuova alberatura senza un piano di attecchimento pluriennale. Il costo della pianta è soltanto una parte del costo reale.

Il costo vero dell'albero

Quando programmiamo una nuova alberatura dobbiamo considerare:

• acquisto;
• trasporto;
• preparazione del terreno;
• messa a dimora;
• eventuali sistemi di protezione;
• irrigazione;
• manutenzione iniziale;
• controlli;
• sostituzioni.

Solo sommando questi elementi conosciamo il costo reale. Un albero molto economico che muore dopo due estati può essere molto più costoso di uno correttamente piantato e gestito.

Prima il terreno

Molti problemi attribuiti agli alberi cominciano in realtà sotto terra:

• Spazio radicale insufficiente.
• Terreno compattato.
• Scarsa disponibilità idrica.
• Sottoservizi.
• Buche troppo piccole.

Salerno Verde propone quindi di cambiare la domanda. Non: quanti alberi entrano in questa strada? Ma: quanti alberi possono vivere bene in questa strada? La differenza è enorme.

L'albero giusto nel posto giusto

La scelta delle specie deve tenere insieme:

• clima;
• salsedine;
• spazio;
• suolo;
• disponibilità idrica;
• dimensione adulta;
• biodiversità;
• presenza di infrastrutture;
• funzione richiesta.

Un albero che funziona sul Lungomare potrebbe non essere adatto a una strada stretta del centro. Una specie adatta a Bellaria potrebbe non esserlo in un cortile scolastico. Non esiste l'albero migliore, esiste l'albero appropriato per quel luogo.

La dimensione adulta conta

Uno degli errori più facili consiste nel progettare guardando l'albero nel momento della piantumazione: è piccolo quindi sta bene ovunque. Ma Salerno Verde progetta per il 2050. Dobbiamo quindi chiederci: quanto sarà grande quell'albero tra vent'anni?

Radici. Tronco. Chioma. Il progetto deve lasciare spazio all'albero che vogliamo ottenere, non soltanto a quello che acquistiamo dal vivaio.

Potare non significa ridurre

La potatura deve avere obiettivi arboricolturali precisi:

• Sicurezza.
• Formazione.
• Gestione di specifiche interferenze.
• Conservazione.

Non deve essere considerata automaticamente una pratica per mantenere l'albero entro dimensioni artificialmente ridotte. Se una specie diventa sistematicamente incompatibile con lo spazio disponibile, il problema potrebbe essere nato nel progetto, non nell'albero.

Basta potature traumatiche

Il Piano dovrà stabilire standard tecnici chiari per impedire pratiche dannose e interventi indiscriminati. Capitozzature e potature eccessivamente aggressive possono:

• indebolire gli alberi;
• alterarne la struttura;
• favorire problemi futuri;
• ridurre temporaneamente proprio la chioma che vogliamo aumentare.

Salerno Verde deve puntare su arboricoltura professionale e programmata.

Un patrimonio da ispezionare

Gli alberi urbani, soprattutto quelli situati in aree intensamente frequentate, devono essere monitorati. Non significa sottoporre ogni albero continuamente a indagini strumentali, significa costruire un sistema di:

• censimento;
• controlli periodici;
• valutazioni appropriate al rischio;
• interventi documentati.

La sicurezza e la conservazione non sono obiettivi contrapposti. Una buona gestione cerca entrambe le cose.

Il passaporto dell'albero

Come detto prima ogni albero pubblico censito dovrebbe progressivamente possedere una scheda digitale con almeno:

• identificativo;
• posizione;
• specie;
• dimensioni;
• data di impianto quando nota;
• condizioni;
• interventi effettuati;
• controlli;
• eventuali sostituzioni.

Non serve necessariamente mostrare pubblicamente ogni informazione tecnica interna ma una parte significativa dei dati dovrebbe essere disponibile come Open Data.

Sapere perché un albero viene abbattuto

Uno dei momenti che genera maggiore conflitto tra cittadini e amministrazione è l'abbattimento. Salerno Verde propone una politica di trasparenza preventiva, quando le condizioni di urgenza lo consentono. Per gli interventi programmati dovrebbe essere possibile conoscere:

• quali alberi saranno interessati;
• per quale motivo;
• sulla base di quale valutazione;
• quali sostituzioni sono previste.

Questo non elimina il conflitto ma permette di discuterne partendo da informazioni verificabili.

Abbattimento e sostituzione non devono essere separati

Quando un albero pubblico deve essere eliminato e il sito rimane idoneo alla presenza arborea, la sostituzione dovrebbe essere programmata contestualmente. Non: abbattimento oggi ed eventuale ripiantumazione in futuro.

Ma un unico processo: VALUTAZIONE → ABBATTIMENTO NECESSARIO → RIPRISTINO DELLA FUNZIONE ARBOREA.

Naturalmente non sempre la sostituzione potrà avvenire esattamente nello stesso punto. Ma deve essere prevista.

Conservare prima di sostituire

La priorità rimane però quella già stabilita: conservare gli alberi sani e compatibili. Un grande albero esistente rappresenta decenni di crescita biologica. Non possiamo pensare che la sostituzione con giovani alberi equivalga immediatamente alla stessa funzione climatica. La manutenzione migliore è spesso quella che permette a un albero maturo di vivere più a lungo in sicurezza.

Diversificare la foresta urbana

Una buona gestione deve anche evitare un'eccessiva dipendenza da poche specie. Una foresta urbana troppo uniforme può diventare vulnerabile a:

• parassiti;
• malattie;
• cambiamenti climatici.

La diversità deve quindi essere programmata. Non soltanto biodiversità estetica.

L'acqua sarà una delle grandi sfide

La Salerno del 2050 dovrà probabilmente affrontare estati più difficili. Piantare più alberi significa quindi anche programmare come sostenerli durante le fasi critiche. Salerno Verde propone di integrare progressivamente:

• raccolta delle acque meteoriche;
• irrigazione efficiente;
• riuso compatibile;
• pacciamatura;
• specie adatte;
• miglioramento del suolo.

Non possiamo progettare una grande espansione del patrimonio vegetale senza progettare contemporaneamente l'infrastruttura dell'acqua che lo sostiene.

Irrigare dove serve, quando serve

L'obiettivo non deve essere irrigare tutto continuamente. Un verde resiliente deve diventare progressivamente meno dipendente da grandi quantità di acqua ma nei periodi di attecchimento e durante eventi estremi l'irrigazione può essere indispensabile. Servono quindi:

• monitoraggio;
• programmazione;
• tecnologie appropriate;
• conoscenza delle esigenze delle specie.

La manutenzione dei rain garden

Anche le infrastrutture blu-verdi richiedono cura. Un rain garden abbandonato può:

• intasarsi;
• perdere capacità drenante;
• riempirsi di rifiuti;
• vedere degradare la vegetazione.

Ogni progetto di drenaggio urbano sostenibile deve quindi prevedere:

• ispezione;
• pulizia;
• gestione della vegetazione;
• verifica del funzionamento.

La città-spugna non funziona automaticamente per sempre.

Deimpermeabilizzare significa anche gestire

Una superficie permeabile può avere esigenze differenti dall'asfalto. Il terreno può compattarsi, la vegetazione può cambiare, i materiali drenanti possono richiedere manutenzione.

Anche qui dobbiamo superare l'idea che l'intervento ecologico sia automaticamente privo di costi. È spesso migliore ma non necessariamente gratuito.

I parchi hanno bisogno di piani di gestione

Aggiungiamo un elemento fondamentale: Piano di Gestione del Parco. Dovrà indicare, con complessità proporzionata alle dimensioni:

• vegetazione;
• alberi;
• irrigazione;
• pulizia;
• attrezzature;
• sicurezza;
• biodiversità;
• acqua;
• frequenze degli interventi;
• responsabilità.

Il parco viene così gestito come infrastruttura e non come semplice area da mantenere genericamente “in ordine”.

Manutenzione differenziata

Non ogni metro quadrato deve essere gestito allo stesso modo:

• Un prato utilizzato per il gioco richiede una manutenzione.
• Un prato fiorito un'altra.
• Un'area naturalistica un'altra ancora.
• Una fascia ripariale un'altra.

Salerno Verde propone quindi la gestione differenziata del verde. Più manutenzione dove serve, meno interventi dove la natura può svolgere maggiormente i propri processi.

Meno tagli, quando possibile

In alcune aree la riduzione della frequenza degli sfalci può:

• favorire fioriture;
• aiutare gli impollinatori;
• ridurre costi;
• ridurre consumi;
• migliorare il suolo.

Ma deve essere pianificata. Un cartello può spiegare: “Quest'area viene sfalciata meno frequentemente per favorire la biodiversità.” La comunicazione trasforma ciò che potrebbe essere percepito come incuria in una scelta comprensibile.

Non tutto deve essere perfettamente ordinato

Una città ecologicamente ricca non coincide necessariamente con una città nella quale ogni elemento vegetale è continuamente potato e geometrizzato. Dobbiamo imparare a distinguere:

• cura;
• ordine;
• naturalità;
• abbandono.

Sono concetti differenti. Salerno Verde deve costruire anche una nuova estetica della natura urbana.

Ma il degrado non è biodiversità

L'argomento opposto è altrettanto importante. Non possiamo chiamare biodiversità:

• rifiuti;
• attrezzature rotte;
• sentieri impraticabili;
• vegetazione pericolosa;
• impianti abbandonati.

La gestione ecologica richiede competenza e intenzionalità e non è una giustificazione per ridurre indiscriminatamente la manutenzione.

Le competenze

Un Piano di questa scala richiede professionalità:

• Agronomi.
• Forestali.
• Arboricoltori.
• Giardinieri qualificati.
• Naturalisti.
• Tecnici delle acque.
• Progettisti.
• Operatori.

Salerno Verde non può dipendere esclusivamente dalla disponibilità di mezzi. Ha bisogno di conoscenza tecnica stabile.

Una struttura tecnica adeguata

Il futuro Piano dovrà quindi verificare anche un elemento spesso ignorato: la struttura amministrativa e tecnica è dimensionata per gestire il patrimonio verde che vogliamo costruire?

Se raddoppiamo significativamente alberi e superfici verdi senza aumentare capacità di gestione, produciamo un problema futuro. La crescita biologica deve essere accompagnata da crescita organizzativa.

Interno o esterno non è la domanda principale

Una parte delle attività potrà essere svolta direttamente dal Comune, un'altra affidata all'esterno. Non assumiamo a priori che un modello sia sempre migliore dell'altro. La domanda fondamentale è: chi garantisce qualità, continuità, competenza e controllo?

Il Comune deve comunque conservare capacità di:

• programmare;
• controllare;
• misurare;
• verificare.

Appalti basati sulla qualità

La gestione del verde non dovrebbe essere valutata soltanto attraverso la quantità delle operazioni:

• Numero di sfalci.
• Numero di potature.
• Numero di interventi.

Un numero maggiore non significa necessariamente una gestione migliore.

I capitolati dovrebbero progressivamente includere risultati qualitativi ed ecologici. Per esempio:

• attecchimento;
• stato vegetativo;
• qualità delle potature;
• funzionamento delle superfici drenanti;
• conservazione della biodiversità.

Il calendario biologico

La manutenzione deve rispettare anche i cicli naturali:

• Fioritura.
• Nidificazione.
• Periodi vegetativi.
• Stress estivo.

Gli interventi devono essere programmati tenendo conto delle esigenze delle specie e della fauna. La città non è separata dai cicli biologici.

Prevenire costa meno che riparare

Un albero controllato e correttamente gestito può evitare interventi più costosi. Un impianto di irrigazione verificato prima dell'estate può evitare la perdita delle piante. Un rain garden pulito conserva la propria funzione. Una pavimentazione drenante mantenuta evita il degrado.

La manutenzione programmata è quindi anche politica economica.

Un bilancio della manutenzione

Il futuro Piano dovrebbe rendere visibile non soltanto quanto viene speso per creare nuovo verde ma anche quanto viene destinato alla cura dell'esistente. Potremmo distinguere:

• nuove realizzazioni;
• manutenzione ordinaria;
• manutenzione straordinaria;
• cura degli alberi;
• irrigazione;
• monitoraggio;
• infrastrutture blu-verdi.

Questo permetterebbe di capire se il patrimonio cresce più rapidamente della capacità di mantenerlo.

Ogni nuova opera genera un impegno futuro

Da questo deriva una regola semplice: ogni nuovo progetto verde deve indicare il proprio costo di gestione previsto. Non serve conoscere oggi con precisione quanto costerà tra venticinque anni. Serve però dimostrare che la manutenzione è stata considerata. Un progetto non è completo senza il suo piano di vita.

Il Fondo per la Cura del Verde

Nella futura fase operativa potremmo valutare l'istituzione o comunque l'identificazione trasparente di risorse stabilmente destinate alla gestione. Possiamo chiamarlo concettualmente:

Fondo per la Cura del Verde

Non necessariamente un nuovo capitolo amministrativo con questa esatta denominazione.

Il principio è ciò che conta: una quota stabile delle risorse deve seguire il patrimonio nel tempo.

Piantare meno, se necessario, ma curare meglio

È una scelta politicamente meno spettacolare. Se le risorse permettono di piantare correttamente e seguire 1.000 alberi, non dovremmo annunciarne 3.000 lasciando incerta la manutenzione.

Meglio: 1.000 alberi vivi che 3.000 buche riempite il giorno dell'inaugurazione. La credibilità del Piano dipenderà anche da questo.

La tecnologia può aiutare

Il sistema informativo di Salerno Verde può supportare la manutenzione. Ogni intervento potrebbe essere registrato:

• Segnalazioni.
• Controlli.
• Potature.
• Irrigazioni straordinarie.
• Sostituzioni.
• Fotografie.

Non per costruire una gigantesca burocrazia digitale ma per evitare che la conoscenza del patrimonio rimanga dispersa.

Il verde come Open Data

Una parte di queste informazioni può essere pubblica. Il cittadino potrebbe consultare una mappa e conoscere:

• specie;
• anno di impianto;
• ultimo intervento significativo;
• eventuali lavori programmati.

Questo aumenterebbe anche la capacità della comunità di controllare e comprendere la gestione.

Segnalazioni dei cittadini

I cittadini possono diventare una rete di osservazione straordinariamente capillare:

• Un albero danneggiato.
• Un impianto che perde.
• Un giovane albero secco.
• Un'aiuola degradata.
• Un rain garden ostruito.

Una piattaforma di segnalazione georeferenziata potrebbe permettere di comunicare rapidamente il problema.

Segnalare non significa ordinare un intervento

La procedura deve però rimanere tecnica.

Il cittadino segnala --> Il tecnico valuta --> L'intervento viene classificato  -> La priorità viene stabilita.

Ancora una volta:SEGNALA → VERIFICA → INTERVIENI → DOCUMENTA.

La partecipazione migliora la conoscenza, non sostituisce la competenza.

Le adozioni

Associazioni, scuole, condomini e attività possono contribuire alla cura di piccoli spazi. È utile ma dobbiamo mantenere il principio già stabilito: adozione non significa privatizzazione. E soprattutto: adozione non significa abbandono della responsabilità pubblica.

La partecipazione aggiunge non sostituisce.

La manutenzione deve essere equa

Esiste infatti un rischio. I quartieri con maggiore capacità associativa potrebbero riuscire a curare meglio i propri spazi mentre quelli più fragili potrebbero rimanere indietro. Salerno Verde rifiuta questa logica. Il livello essenziale di manutenzione deve essere garantito indipendentemente dalla capacità dei cittadini di organizzarsi.

Gli standard di servizio

Potremmo quindi definire standard minimi cittadini. Tempi per:

• rimozione di situazioni pericolose;
• sostituzione di giovani alberi falliti;
• riparazione di attrezzature;
• interventi su irrigazione;
• gestione delle segnalazioni.

Non promettere l'impossibile ma stabilire livelli di servizio realistici e pubblici.

Il Piano annuale della manutenzione

Ogni anno dovrebbe essere possibile conoscere preventivamente almeno le principali attività programmate:

• Parchi interessati.
• Alberature.
• Interventi straordinari.
• Nuove piantumazioni.
• Controlli.

Nasce così un:

Piano Annuale della Cura del Verde

pubblico e verificabile.

Il rapporto di fine anno

Alla programmazione dovrebbe seguire la rendicontazione:

• Quanti alberi piantati?
• Quanti sopravvissuti?
• Quanti sostituiti?
• Quanti interventi?
• Quanta superficie deimpermeabilizzata è stata mantenuta correttamente?
• Quali criticità?

Il Piano impara dai propri risultati.

La manutenzione diventa conoscenza

Questo è forse il passaggio più importante.

• Ogni intervento produce informazioni.
• Quale specie funziona meglio?
• Quale rain garden richiede più manutenzione?
• Dove gli alberi soffrono maggiormente?
• Quali terreni funzionano?
• Quali tecniche falliscono?

Dopo dieci anni Salerno dovrebbe conoscere il proprio verde molto meglio di oggi.La manutenzione diventa quindi un sistema permanente di apprendimento urbano.

Curare significa anche cambiare

Un Piano di gestione non deve congelare le scelte iniziali.

• Se una soluzione non funziona, va modificata.
• Se una specie dimostra problemi, si cambia.
• Se un'area viene utilizzata diversamente da quanto previsto, il progetto può adattarsi.

Salerno Verde deve essere un Piano adattivo.

Il verde cambia perché è vivo

Questa è forse la differenza fondamentale rispetto a molte altre infrastrutture.

Una strada appena realizzata dovrebbe rimanere sostanzialmente uguale, un parco appena realizzato dovrebbe invece cambiare.

Gli alberi crescono, le chiome si incontrano, gli habitat maturano, alcune specie scompaiono, altre arrivano.

La manutenzione non deve impedire questa evoluzione. Deve accompagnarla.

Il successo arriva dopo vent'anni

Per molte opere pubbliche il momento migliore coincide con l'inaugurazione. Per un grande progetto verde dovrebbe essere quasi il contrario.

• Un parco ben progettato può essere più bello dopo vent'anni.
• Un viale alberato può offrire molta più ombra.
• Un bosco urbano può diventare ecologicamente più complesso.

Il nostro obiettivo deve quindi essere costruire infrastrutture che migliorano invecchiando.

Una politica meno visibile ma decisiva

La manutenzione difficilmente avrà la stessa forza comunicativa di un nuovo parco ma Salerno Verde vuole proporre anche una diversa idea di politica urbana. Governare non significa soltanto inaugurare. Significa anche:

• conservare;
• controllare;
• riparare;
• seguire;
• prevenire.

Prendersi cura.

Il Patto della Cura

Possiamo quindi immaginare un principio generale che accompagni tutto il Piano:

Patto della Cura

• Il Comune programma e garantisce.
• I tecnici progettano e controllano.
• Gli operatori mantengono.
• I cittadini osservano e partecipano.
• Le scuole imparano e contribuiscono.
• I privati gestiscono responsabilmente il proprio patrimonio.

Ruoli differenti con un obiettivo comune.

La domanda da fare prima di ogni progetto

Da questo capitolo nasce infine una regola semplicissima che dovrebbe accompagnare ogni intervento di Salerno Verde.

Prima di approvarlo chiedere: chi se ne occuperà tra dieci anni? Se non sappiamo rispondere, il progetto non è ancora finito.

Piantare il futuro significa mantenerlo vivo

Salerno Verde 2050 non sarà giudicato dal numero complessivo delle inaugurazioni. 

Sarà giudicato:

• dalla città che esisterà davvero nel 2050.
• dagli alberi che saranno ancora lì.
• dalla loro chioma.
• dai parchi curati.
• dai corridoi funzionanti.
• dai rain garden ancora capaci di raccogliere acqua.
• dalle scuole nelle quali gli alberi piantati oggi saranno diventati grandi.

La differenza tra una campagna di piantumazione e una politica del verde sta tutta qui. La prima può durare una stagione, la seconda deve durare generazioni.

Per questo, dopo aver immaginato una città capace di piantare, deimpermeabilizzare e rinaturalizzare, Salerno Verde assume forse l'impegno più difficile di tutti: non abbandonare ciò che avremo creato.

Perché piantare un albero è una promessa. Curarlo fino a quando sarà diventato grande significa mantenerla.